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(質(zhì)檢特函〔2016〕17號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)，各有關(guān)客運(yùn)索道生產(chǎn)使用單位：
為保障客運(yùn)索道安全運(yùn)營(yíng)，為人民群眾旅游出行營(yíng)造安全舒適環(huán)境，各地質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)客運(yùn)索道生產(chǎn)使用單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局第179號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱索道規(guī)章），進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)索道安全工作。有關(guān)要求通知如下：
一、做好索道規(guī)章宣貫工作
各地和各單位可以結(jié)合工作安排，通過舉辦培訓(xùn)班、開展研討和座談等方式，積極做好索道規(guī)章宣貫工作。組織推動(dòng)客運(yùn)索道生產(chǎn)、使用等單位負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)人員自我學(xué)習(xí)、自我培訓(xùn)、自我教育，增強(qiáng)企業(yè)依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性。要重點(diǎn)宣傳企業(yè)安全主體責(zé)任，增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制觀念，讓企業(yè)及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)。特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使其充分認(rèn)識(shí)索道規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全管理工作。
二、認(rèn)真落實(shí)索道規(guī)章各項(xiàng)規(guī)定
客運(yùn)索道生產(chǎn)使用單位，要嚴(yán)格按照索道規(guī)章中的要求,完善管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，重點(diǎn)做好以下工作：一是制造單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制并完善出廠資料。制造單位要按照索道規(guī)章第七條、第九條的規(guī)定，加強(qiáng)零部件等質(zhì)量控制，完善使用維護(hù)說明書等出廠資料。二是安裝維修單位要落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。安裝維修單位要按照索道規(guī)章第十二條至十六條的規(guī)定，在安裝施工前確認(rèn)土建質(zhì)量要求、辦理施工告知，在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理、進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，在施工驗(yàn)收后及時(shí)移交技術(shù)資料等。三是相關(guān)人員要落實(shí)安全責(zé)任。使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理和作業(yè)人員分別按照索道規(guī)章第二十一至二十三條的規(guī)定，履行各自職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。四是使用單位要建立健全安全管理制度。使用單位要按照索道規(guī)章第二十四至二十八條的規(guī)定，建立健全安全管理制度、建立技術(shù)檔案、按時(shí)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)、做好檢查維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)置安全標(biāo)志等。五是使用單位要加強(qiáng)應(yīng)急演練。使用單位要按照索道規(guī)章第二十九條規(guī)定，制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，配備相應(yīng)的營(yíng)救設(shè)備，對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
三、強(qiáng)化重要時(shí)段和重大活動(dòng)監(jiān)督檢查
各地應(yīng)根據(jù)客運(yùn)索道安全工作特點(diǎn)和本地實(shí)際，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》要求，突出重要時(shí)段和重大活動(dòng)，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)客運(yùn)索道監(jiān)督檢查工作。在“五一”、“十一”、元旦春節(jié)等節(jié)假日，以及暑期、冬季滑雪等旅游旺季前，根據(jù)計(jì)劃開展針對(duì)性監(jiān)督檢查，督促運(yùn)營(yíng)使用單位進(jìn)行全面檢查維護(hù)，保障游客高峰期安全運(yùn)行。遇重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一要求，做好客運(yùn)索道監(jiān)督檢查和安全保障工作。發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用單位及時(shí)整改，依法依規(guī)進(jìn)行查處，消除隱患。
各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)匯總各地監(jiān)督檢查情況，并分別于6月25日和9月25日前上報(bào)特種設(shè)備局（見附件），11月25日前上報(bào)全年工作總結(jié)。
工作中遇到的問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我局。
附件：客運(yùn)索道監(jiān)督檢查匯總表
質(zhì)檢總局特種設(shè)備局
2016年4月18日
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