4月6日，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布2021年辦理的有較大影響和典型意義的10件特種設備案例，進一步強化特種設備領域違法案件查辦力度，真正發(fā)揮震懾違法者、警示經營者的作用。
       1、無錫某鍛造有限公司特種設備事故案
       2021年1月7日，江陰市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對無錫某鍛造有限公司“5.26”叉車事故進行立案調查。經查，2020年5月26日,該公司設備操作工唐某與該公司副總經理楊某一同檢修某機械設備，唐某在未取得叉車駕駛證的情況下，擅自駕駛操作叉車，協(xié)助楊某從高處返回地面，因操作不當，楊某不慎墜落地面并被料框砸壓，送醫(yī)搶救后不治身亡。經事故調查組調查認定，該起事故系因企業(yè)安全管理不到位、作業(yè)人員無證違規(guī)操作而導致。依據《特種設備安全法》的有關規(guī)定，執(zhí)法機關對該公司法定代表人兼總經理何某、特種設備安全管理員楊某分別作出罰款20萬元、4.32萬元及吊銷《特種設備作業(yè)人員證》和安全管理員資格的行政處罰。
      2、豐縣某房地產開發(fā)有限公司使用未經檢驗特種設備（電梯）案
      2021年8月18日，豐縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于豐縣中陽大道南的某房地產開發(fā)有限公司，棲鳳路西的吾悅廣場售樓處進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該售樓處西南角正在使用的曳引驅動乘客電梯（設備代碼：3110100252021XB7RVS2）未能提供有效檢驗報告，當事人使用未經檢驗特種設備的行為違反了《特種設備安全法》第三十二條的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十四條的規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出罰款50000元的行政處罰。
       3、南通某鍛壓機床有限公司超過起重機械的規(guī)定參數開展起吊作業(yè)案
       2021年2月9日，南通市崇川區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報，對某鍛壓機床有限公司經營場所一臺額定載重為100噸的起重機械開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人自2020年11月25日至被查時止，使用上述起重機械持續(xù)對兩個標稱重量分別為109.1噸和108.28噸的產品部件違規(guī)起吊作業(yè)。執(zhí)法人員當場對上述涉嫌超載作業(yè)的100噸起重機采取了查封的行政強制措施。當事人超過起重機械的規(guī)定參數范圍開展起吊作業(yè)，違反了《特種設備安全法》第四十二條及《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》第十二條第二項的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十四條第二項之規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出責令立即進行整改、罰款9萬元的行政處罰。
       4、常州某公司未按照安全技術規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng)案
       2021年6月，常州市武進區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內某酒店進行特種設備日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)內10臺在用電梯的電子維保記錄下次維保時間均為2020年11月8日，書式維保記錄均至2021年4月24日止，后續(xù)5月、6月沒有維保記錄。經查，上述電梯的維保單位為常州某公司，且當事人在與酒店簽訂的保養(yǎng)合同期內，從2021年4月25日至2021年6月9日應當有3次維保，但當事人并未對上述電梯進行維保并記錄。當事人的上述行為不符合《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則TSGT5002-2017》第五條第二項的要求，違反了《特種設備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出責令停止違法行為、罰款8萬元的行政處罰。
       5、太倉某房地產開發(fā)有限公司使用未經定期檢驗電梯案
       2021年8月2日，太倉市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院太倉分院電梯安全隱患通報，對太倉某房地產開發(fā)有限公司的中南君樾閣三期正在使用的16臺電梯超期未檢，故障頻發(fā)，存在嚴重安全隱患問題開展執(zhí)法檢查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，16臺電梯轎廂內張貼的特種設備使用標志上均標明“使用單位：太倉某房地產開發(fā)有限公司，下次檢驗日期：2021年07月”。當事人無法提供上述16臺電梯在有效期內的檢驗報告。執(zhí)法人員依法對上述涉案電梯予以查封，并立即啟動立案調查程序。經查，當事人于2016年開工建設中南君樾閣小區(qū)三期工程，小區(qū)16-22幢樓宇于2019年完成交付，其中投入使用的16臺電梯的生產單位是迅達（中國）電梯有限公司蘇州分公司，注冊登記的使用單位為當事人，且已超過定期檢驗期限、無有效的定期檢驗合格報告。當事人使用未經檢驗電梯的行為違反了《特種設備安全法》第三十二條的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十四條的規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出罰款20萬元的行政處罰。
        6、江蘇某旅游開發(fā)有限公司特種設備違法案
       2021年3月1日，宿遷市駱馬湖旅游度假區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員根據監(jiān)管部門移交的案件線索，對江蘇某旅游開發(fā)有限公司經營的兒童樂園進行執(zhí)法檢查。經查，2021年2月7日，區(qū)局特種設備監(jiān)察人員對當事人正在使用的“轉轉杯”游樂設施未及時張貼檢驗報告及特種設備使用標識，設備操作人員田某無特種設備作業(yè)人員證等問題下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》，責令當事人于2021年2月19日前完成整改。至執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時，現(xiàn)場正在運行的轉轉杯設備操作人員田某仍未取得特種設備作業(yè)人員證；正在運轉的“迪斯科轉盤”和“四驅八座動感小車”檢驗日期分別至2018年5月23日、2019年5月22日，當事人提供不出有效的檢驗報告，且迪斯科轉盤和四驅八座動感小車操作人員朱某、陸某無特種設備作業(yè)人員證。當事人使用未經定期檢驗特種設備的行為違反了《特種設備安全法》的相關規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十四條第一項的規(guī)定，執(zhí)法機關對當事人作出責令停止使用迪斯科轉盤、四驅八座動感小車（黑暗乘騎）特種設備，罰款100000元的行政處罰。對當事人使用無特種設備作業(yè)證人員操作特種設備的行為，依據《特種設備安全法》第八十六條第二項的規(guī)定，作出責令當事人改正、罰款20000元的行政處罰。
      7、蘇州某公司使用未經檢驗叉車及使用未取得相應資格人員駕駛叉車逾期未改案
      2021年12月10日，根據舉報，蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對蘇州某公司廠內叉車使用情況開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人正在使用的4臺合力電動叉車未經檢驗未辦理使用登記，另查明1名作業(yè)人員無叉車作業(yè)人員證。由于2021年9月27日，執(zhí)法人員已對當事人開具了《特種設備安全監(jiān)察指令書》，責令當事人立即整改，停止使用未取得相應資格的人員駕駛叉車。至檢查之日時，當事人仍未整改。當事人的上述行為違反了《特種設備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第八十四條第一項、第八十六條第二項的規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出責令停止使用未經檢驗的場（廠）內專用機動車，罰款10.2萬元的行政處罰。
       8、南通某設備安裝有限公司未經許可從事特種設備生產案
      南通某設備安裝有限公司根據施工合同，為甲方安裝鍋爐房分汽缸至7號車間氣囊機的蒸汽壓力管道。當事人安排6名電焊工進場按照甲方提供的設計圖紙安裝涉案蒸汽壓力管道，至案發(fā)僅有一臺氣囊機接上DN50mm壓力管道。經核查，當事人未取得特種設備安裝改造維修許可資質即擅自承攬壓力管道安裝工程，其行為違反了《特種設備安全法》第十八條的規(guī)定，依據《特種設備安全法》第七十四條的規(guī)定，執(zhí)法機關對其作出責令停止違法行為，由取得許可的單位重新安裝涉案蒸汽壓力管道，罰款10萬元的行政處罰。
       9、江蘇省某鋼鐵有限公司非法充裝移動式壓力容器并使用未經檢驗特種設備案
      2021年6月11日至22日，連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)管局成立專班，對江蘇省某鋼鐵集團有限公司使用的特種設備進行專項檢查。經查，當事人存在以下違法行為：一是未經許可擅自從事移動式壓力容器充裝。充裝的介質為氬氣，充裝目的為自用；二是未經首次檢驗的叉車投入使用；三是未經檢驗的壓力管道投入使用；四是未經檢驗的蒸汽鍋爐投入使用；五是未經檢驗的起重機械投入使用；六是儲氣罐投入使用后未經定期檢驗繼續(xù)使用。上述特種設備投入使用后30日內均未辦理使用登記。當事人未經許可，擅自充裝移動式壓力容器的行為違反了《特種設備安全法》第四十九條第一款之規(guī)定；使用未經定期檢驗的儲氣罐和未經首次檢驗叉車的行為違反了《特種設備安全法》第四十條第三款之規(guī)定；使用未經檢驗壓力管道、蒸汽鍋爐和起重機械的行為違反了《特種設備安全法》第三十二條第一款之規(guī)定；涉案的特種設備投入使用后30日內未辦理使用登記且逾期未整改的行為違反了《特種設備安全法》第三十三條之規(guī)定。依據《特種設備安全法》第八十三條第一項、第八十四條第二款、第八十五條第二款之規(guī)定，執(zhí)法機關對當事人作出責令停止使用有關特種設備、罰款120萬元的行政處罰。
       10、江蘇某建材科技有限責任公司使用未經檢驗的起重機械案
       2020年4月1日，金湖縣市場監(jiān)管局對江蘇某建材科技有限責任公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司廠內2臺起重機械未經檢驗。金湖縣市場監(jiān)管局當場向某公司下達了特種設備監(jiān)察指令書，責令該公司立即停止使用未經檢驗的特種設備。5月7日，金湖縣市場監(jiān)管局再次對該公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司仍在使用上述2臺未經檢驗的起重機械搬運蒸壓加氣混凝土砌塊。執(zhí)法人員當場向該公司下達了實施行政強制措施決定書，對該公司上述2臺未經檢驗的起重機械予以查封。5月14日，金湖縣市場監(jiān)管局對該公司進行復查，發(fā)現(xiàn)該公司擅自使用被查封的2臺起重機械搬運蒸壓加氣混凝土砌塊。當事人的行為違反了《特種設備安全法》第三十二條第一款之規(guī)定。依據《特種設備安全法》第八十四條第一款第一項之規(guī)定，執(zhí)法機關于2021年3月1日依法作出罰款20萬元的行政處罰；該公司擅自動用被查封的起重機械的行為，違反了《特種設備安全法》第九十五條第二款之規(guī)定，依法作出罰款10萬元的行政處罰。